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Honorable Diputada: Honorable Diputado:
Reciba un cordial saludo en nombre de la comunidad internacional que lucha arduamente por lograr que nuestros pa�ses asuman, con responsabilidad, la tarea impostergable de proporcionar a nuestros compatriotas una sociedad sana y libre de humo de tabaco.
A usted, como diputado de la Rep�blica de Panam� y representante del Partido Pol�tico por el que fue electo, le corresponde jugar un papel de vital importancia en el fortalecimiento de la democracia. Este hecho significa, entre otras cosas, lograr un desarrollo econ�mico con equidad que permita a todos disfrutar de un trabajo digno, de una educaci�n integral y de un sistema de salud p�blica que garantice una excelente calidad de vida. En ese sentido, nuestra organizaci�n quiere hacer de su conocimiento los siguientes hechos, con el objetivo de que tenga a bien integrarse, con patriotismo y con la capacidad de lucha que lo caracteriza, a la tarea de lograr una legislaci�n que favorezca la aplicaci�n integral de una estrategia para el control del tabaco, tal como lo establece el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, ratificado por Panam� mediante Ley No. 40 de julio de 2004.
La epidemia de tabaquismo constituye la principal causa evitable de muerte y enfermedad a nivel mundial. En Panam�, en el periodo de 2000 � 2005 el tabaco ha causado la muerte a 12,664 paname�os, es decir un promedio de cerca de 2000 paname�os por a�o
1. Qu� da�os produce el tabaco: Las evidencias cient�ficas ha demostrado: o que la nicotina causa adicci�n y produce dependencia mediante mecanismos similares a la hero�na o la coca�na. o que los adultos no fumadores presentan mayor riesgo de padecer enfermedades cr�nicas, discapacitantes o mortales, debido a su exposici�n al humo de los fumadores; o que la alta carga de enfermedad y muerte, atribuible a estos productos guarda relaci�n con la diversidad de los componentes que son usados para su fabricaci�n de o que surgen como producto de su combusti�n; dado que entre sus contenidos se reportan la acetona, formaldeh�do, naftalina, amon�aco, f�sforo P4/P6 y terebinitina, entre otros que son farmacol�gicamente activos, t�xicos, mut�genos, cancer�genos y potenciadores de la adicci�n a la nicotina. o que el consumo de tabaco por las embarazadas afecta al producto de la gestaci�n de diversas formas y que los hijos de madres fumadoras nacen con m�s bajo peso, presentan mayores riesgos de enfermedades respiratorias, padecen con mayor frecuencia el s�ndrome de muerte s�bita y tienen un desarrollo limitado. Tambi�n se incrementa el riesgo de abortos.
Panam� no es ajena a esta realidad un 18.3% de los chicos y chicas adolescentes entre 13 y 15 a�os son consumidores de productos de tabaco, 1 de cada 4 adultos fuma; los ni�os y ni�as de 3 meses a 10 a�os est�n expuestos de manera permanente al humo de tabaco de segunda mano, igual que las mujeres no fumadoras; 7% de los reci�n nacidos bajo peso son hijos (as) de madres fumadoras. La contaminaci�n por cotinina en lugares de trabajo cerrados es alta. Finalmente, un promedio de cerca de 2000 paname�os por a�o, han muerto a causa del tabaco, debido a enfermedades como el c�ncer, las enfermedades cerebro vasculares, infarto, diabetes, enfisema pulmonar, bronquitis cr�nica e hipertensi�n arterial, entre otros.
Los gastos en la atenci�n de la enfermedad asociada al consumo de tabaco son altos a lo que se suman los costos de la seguridad social por la necesidad de aplicar pensiones anticipadas y de los sectores productivos que se ven afectados por el ausentismo y la disminuci�n de la capacidad productiva de su personal que padece enfermedades asociadas al consumo de tabaco. Tambi�n, se suman los gastos de la familias y sus p�rdidas econ�micas y afectivas. S�lo el Instituto Oncol�gico Nacional gasta cerca de 2,5 millones de d�lares por a�o en atender, �nicamente, los casos de c�ncer de pulm�n, lo que permite indicar que nuestro pa�s gasta decenas de millones de d�lares en la atenci�n de enfermedades evitables, que producen 2000 muertes evitables por a�o.
2. D�nde estamos: Desde la ratificaci�n del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, Panam� ha efectuado algunos esfuerzos por regular el consumo de tabaco, entre ellos la aprobaci�n del Decreto Ejecutivo No. 17 de marzo de 2005, el cual no aplica los criterios cient�ficamente demostrados que protejan a las personas de la exposici�n al humo de tabaco y no regula la materia impositiva y de precios para estos productos. Esta situaci�n mantiene desprotegida a la poblaci�n en general y a la trabajadora, que es expuesta de manera permanente en bares, casinos, bingos y otros ambientes laborales cerrados y ha facilitado a la industria tabacalera mantener precios muy accesibles, mientras que pa�ses con mayor nivel de desarrollo aplican pol�ticas y legislaciones que protegen realmente la salud de sus poblaciones. 3. Qu� le solicitamos: Respetuosamente, nuestra organizaci�n le solicita su apoyo y el de la direcci�n de su partido, para que los diputados que dignamente lo representan en la Asamblea Nacional de Diputados, apoyen una legislaci�n efectiva que garantice la salud de los paname�os (as) y de la normativa internacional en Panam�, tal como se viene dando en los pa�ses de m�s alto nivel de desarrollo. Actualmente se esta desarrollando el primer debate de un proyecto de ley que cumple con estas expectativas, y por lo tanto esperamos contar con su incondicional respaldo a esta iniciativa legislativa. Adem�s, ser�a importante que dentro de la plataforma de propuesta de Gobierno, que impulse su partido, este tema tenga la prioridad que merece de conformidad con la gravedad del problema.
Atentamente,
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